शुक्रवार, 28 अक्तूबर 2011

वर्तमान भ्रष्टाचार निरोधक प्रणाली केन्द्र सरकार के स्तर में कमी:

वर्तमान भ्रष्टाचार निरोधक प्रणाली केन्द्र सरकार के स्तर में कमी:

केंद्रीय सरकार के स्तर पर, वहाँ केंद्रीय सतर्कता आयोग, विभागीय सतर्कता और सीबीआई है. सीवीसी और विभागीय सतर्कता (अनुशासनात्मक कार्रवाई) एक भ्रष्टाचार और उस मामले की आपराधिक पहलू के साथ मामला सीबीआई सौदों के पहलू के साथ सतर्कता सौदा.
केन्द्रीय सतर्कता आयोग: सीवीसी भारत सरकार के सभी सतर्कता मामलों के लिए शीर्ष निकाय है.
हालांकि, यह पर्याप्त संसाधन शिकायतों की बड़ी संख्या है कि इसे प्राप्त के अनुरूप नहीं है. सीवीसी एक बहुत 200 से भी कम कर्मचारियों की संख्या के साथ स्थापित छोटा है. यह 1500 से अधिक केंद्रीय सरकारी विभागों और मंत्रालयों, उनमें से कुछ के रूप में केन्द्रीय उत्पाद शुल्क, रेलवे, आयकर आदि इसलिए, यह संबंधित विभागों और आगे की सतर्कता पंखों पर के सबसे अधिक निर्भर है के रूप में बड़ा होने में भ्रष्टाचार की जांच करने वाली है जांच और उन्हें रिपोर्ट करने के लिए शिकायत. हालांकि यह इन शिकायतों की प्रगति पर नज़र रखता है, वहाँ देरी है और शिकायतकर्ताओं अक्सर इस से परेशान हैं. यह सीधे अपने दम पर कुछ शिकायतों में पूछते हैं, खासकर जब यह देरी प्रेरित संदिग्ध या वरिष्ठ अधिकारियों फंसाया जा सकता है, जहां.लेकिन कर्मचारियों की कमी को देखते हुए ऐसी संख्या वास्तव में छोटा है. सीवीसी केवल एक सलाहकार निकाय है. केंद्रीय सरकारी विभागों के विभिन्न भ्रष्टाचार के मामलों पर सीवीसी सलाह लीजिए. हालांकि, वे स्वीकार करते हैं या सीवीसी सलाह अस्वीकार लिए स्वतंत्र हैं. उन मामलों में, जो कर रहे हैं सीधे सीवीसी द्वारा में पूछताछ में भी, यह केवल सरकार सलाह दे सकते हैं.सीवीसी अपनी मासिक रिपोर्ट में न ग्रहण करना और वार्षिक रिपोर्ट के संसद में इन मामलों का उल्लेख है. लेकिन ये बहुत संसदीय बहस में ध्यान केंद्रित करने में या मीडिया द्वारा नहीं हैं. अनुभव बताता है कि सीवीसी को अभियोजन आरंभ सलाह शायद ही स्वीकार कर लिया है और केन्द्रीय सतर्कता आयोग की सलाह दी प्रमुख दंड, यह मामूली दंड को कम किया था जब भी. इसलिए, सीवीसी शायद ही भ्रष्टाचार के खिलाफ एक प्रभावी निवारक के रूप में इलाज किया जा सकता है. सीवीसी सीबीआई अपने दम पर संयुक्त सचिव के स्तर के किसी अधिकारी के खिलाफ और ऊपर पूछताछ आरंभ करने के लिए नहीं प्रत्यक्ष कर सकते हैं.सीबीआई को उस विभाग है, जो जाहिर है कि अगर विभाग के वरिष्ठ अधिकारी शामिल रहे हैं और वे मामले में देरी या यह देखना है कि अनुमति दी गई नहीं किया जाएगा किया जा सकता है प्रदान नहीं किया होगा की अनुमति लेने की है. सीवीसी के लिए आपराधिक मामला दर्ज शक्तियां नहीं है. यह सतर्कता या अनुशासनात्मक मामलों के साथ ही संबंधित है. यह राजनेताओं पर शक्तियां नहीं है. अगर वहाँ किसी भी मामले में एक राजनेता की एक भागीदारी है, सीवीसी सबसे अच्छे रूप में यह सरकार के ध्यान में ला सकता है. वहाँ गंभीर भ्रष्टाचार जिसमें अधिकारियों और राजनीतिक कार्यपालिका के साथ शामिल हैं के कई मामलों रहे हैं. यह विभागीय सतर्कता पंखों पर कोई प्रत्यक्ष अधिकार नहीं है. अक्सर यह है कि सीवीसी आगे एक शिकायत में देखा जाता है एक विभाग के लिए और फिर याद दिलाते उन्हें भेजने रहता को पूछताछ के लिए और रिपोर्ट भेजें. कई बार, बस विभागों अनुपालन नहीं करते. सीवीसी किसी भी वास्तव में बहुत प्रभावी शक्तियां उन पर नहीं है करने के लिए अपने आदेशों का अनुपालन करना चाहते हैं. सीवीसी विभिन्न केंद्रीय सरकारी विभागों के लिए जो इसे आगे भ्रष्टाचार की शिकायतों सतर्कता पंखों में अधिकारियों पर प्रशासनिक नियंत्रण नहीं है.हालांकि सरकार के विभिन्न विभागों के मुख्य सतर्कता अधिकारियों की नियुक्ति से पहले सीवीसी से परामर्श करता है, तथापि, अंतिम निर्णय सरकार के साथ है. इसके अलावा, मुख्य सतर्कता अधिकारी से नीचे के अधिकारियों / कि केवल विभाग द्वारा तबादला नियुक्त कर रहे हैं. असाधारण मामलों में ही, अगर सीवीओ के लिए यह सीवीसी के ध्यान में लाने के लिए चुनता है, सीवीसी विभाग पर दबाव लाने के लिए आदेश वापस ले सकती है लेकिन फिर ऐसी सिफारिशें बाध्यकारी नहीं हैं. सीवीसी पर नियुक्तियां राजनीतिक दल सत्तारूढ़ के नियंत्रण में सीधे हैं, हालांकि विपक्ष के नेता समिति के एक सदस्य को सीवीसी और कुलपतियों का चयन है. लेकिन समिति ही नामों में यह पहले लगाई समझता है और कहा कि सरकार ने निर्णय लिया है. नियुक्तियों अपारदर्शी रहे हैं. सीवीसी अधिनियम सीबीआई पर सीवीसी के पर्यवेक्षी शक्तियों देता है.हालांकि, इन पर्यवेक्षी शक्तियों निष्प्रभावी बना रहा है. सीवीसी को सीबीआई से किसी भी फ़ाइल के लिए कॉल करने के लिए या उन्हें निर्देशित करने के लिए एक विशेष तरीके से किसी भी मामले करने की शक्ति नहीं है. इसके अलावा, सीबीआई कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग के प्रशासनिक सीवीसी के बजाय नियंत्रण में है. इसलिए, यद्यपि सीवीसी उसके कामकाज में अपेक्षाकृत स्वतंत्र है, यह न तो और न ही संसाधनों की शक्तियों को पूछताछ के लिए और एक तरह से है कि भ्रष्टाचार के खिलाफ एक प्रभावी निवारण के रूप में लोगों या अधिनियम की अपेक्षाओं को पूरा में भ्रष्टाचार की शिकायतों पर कार्रवाई की है. विभागीय सतर्कता पंख: प्रत्येक सतर्कता विभाग के एक शाखा है, जो है ही विभाग (. कुछ जो मुख्य सतर्कता अधिकारी के रूप में एक बाहरी व्यक्ति हालांकि, उसके तहत सभी अधिकारियों को एक ही विभाग से संबंधित है को छोड़कर) के अधिकारियों द्वारा मानव है.
के बाद एक विभाग के सतर्कता विभाग में अधिकारियों की एक ही विभाग से हैं और वे कहते हैं कि कभी भी विभाग में किसी भी स्थान पर पोस्ट किया जा सकता है, यह व्यावहारिक रूप से असंभव है उन्हें स्वतंत्र और उद्देश्य होना करने के लिए, जबकि उनके सहयोगियों और वरिष्ठ नागरिकों के खिलाफ शिकायतों की जांच के लिए. यदि कोई शिकायत एक वरिष्ठ अधिकारी के विरुद्ध प्राप्त होता है, यह है कि शिकायत की जांच के कारण एक अधिकारी ने आज सतर्कता में है कि वरिष्ठ अधिकारी के अंतर्गत पोस्ट मिल सकता है भविष्य में कुछ समय असंभव है. कुछ विभागों में, मंत्रालयों में विशेष रूप से, कुछ अधिकारियों ने सतर्कता अधिकारी के रूप में दोगुना है. इसका मतलब है कि एक मौजूदा आधिकारिक सतर्कता का अतिरिक्त शुल्क भी दिया जाता है. तो, उस अधिकारी के खिलाफ कुछ शिकायतें नागरिक हैं, तो शिकायत करने में ही अधिकारी द्वारा पूछताछ किए जाने की संभावना है. भले ही है कि अधिकारी के खिलाफ सीवीसी के लिए या उस विभाग के प्रमुख के लिए या किसी अन्य प्राधिकारी के लिए किसी शिकायतें, शिकायत इन सभी एजेंसियों द्वारा अग्रेषित किया जाता है और अंत में इसे अपनी गोद में भूमि खुद के खिलाफ जाँच करने के लिए. यहां तक ​​कि अगर वह खुद ऐसी जांच से recuses, फिर भी वे जो अन्यथा उसे रिपोर्ट के द्वारा नियंत्रित किया है. वहाँ वास्तव में ऐसी मूर्खता का उदाहरण हैं. वहाँ किया गया है अधिकारियों के उदाहरण है कि कर विभाग ने सतर्कता विभाग में तैनात एक बहुत भ्रष्ट अतीत था. सतर्कता में हालांकि, वे खुद के खिलाफ सभी मामलों की बालटी प्रयास करें. उन्होंने यह भी भ्रष्टाचार है, जहां मामलों पर विचार के लिए बंद कर रहे हैं एक हब में सतर्कता विभाग की बारी है. विभागीय सतर्कता किसी भी मामले की आपराधिक पहलू में जाँच नहीं करता है. यह करने के लिए एक प्राथमिकी दर्ज शक्तियां नहीं है. वे भी नेताओं के खिलाफ कोई अधिकार नहीं है. के बाद से सतर्कता शाखा है कि विभाग के प्रमुख के नियंत्रण में सीधे है, यह व्यावहारिक रूप से असंभव है कि उन्हें विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ जांच करने के लिए. इसलिए, किसी भी विभाग के सतर्कता विभाग को शिकायत करने के लिए या वास्तविक "असुविधाजनक" अधिकारियों के खिलाफ जांच पर इस्तेमाल softpedal देखा जाता है. सीबीआई: सीबीआई एक पुलिस स्टेशन की शक्तियों के लिए जांच और प्राथमिकी दर्ज की है. यह किसी भी अपने आप ही एक केन्द्र सरकार के विभाग या किसी भी मामले से संबंधित मामले की जांच किसी भी राज्य सरकार या किसी न्यायालय द्वारा यह कहा जाता सकता है.
सीबीआई बोझ डाल करता है और मामलों में भी जहां गबन की राशि के लिए 1 करोड़ रुपये के आसपास हो सकता है आरोप लगाया स्वीकार नहीं. सीबीआई केन्द्र सरकार के प्रशासनिक नियंत्रण में सीधे है. तो, अगर कोई मंत्री या राजनेता जो एक सत्तारूढ़ गठबंधन का हिस्सा है या एक नौकरशाह जो उन के करीब है, सीबीआई की विश्वसनीयता प्रभावित हुई है और वहाँ लोगों की धारणा है कि यह एक निष्पक्ष जांच नहीं है और इसे करने के लिए प्रभावित होता है कि कर सकते हैं बढ़ रही है के लिए एक शिकायत से संबंधित इन मामलों समर्थन मिलता है. फिर से, क्योंकि सीबीआई केन्द्र सरकार के नियंत्रण में सीधे है, सीबीआई को अक्सर किया गया है असुविधाजनक नेताओं के खिलाफ इस्तेमाल किया हिसाब बराबर माना जाता है. इसलिए, यदि एक नागरिक को एक राजनीतिज्ञ द्वारा भ्रष्टाचार या केन्द्रीय सरकार के एक अधिकारी के बारे में एक शिकायत करना चाहता है, वहाँ एक भ्रष्टाचार निरोधक एजेंसी है जो प्रभावी और सरकार गलत काम कर रहे हैं जिनकी जांच की जा करने के लिए मांग से स्वतंत्र है isn'ta. सीबीआई अधिकार है लेकिन यह स्वतंत्र नहीं है. सीवीसी स्वतंत्र है, लेकिन यह पर्याप्त शक्तियों या संसाधन नहीं है.